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推动全球安全倡议,共建亚洲家园

当前,国际安全局势正经历深刻复杂变化,俄乌冲突牵动全球目光,和平与发展成为世界各国人民共同关注的焦点。在博鳌亚洲论坛2022年年会上,习近平主席提出了全球安全倡议,呼吁世界坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,摒弃冷战思维和集团政治,共同构建均衡、有效、可持续的安全架构,为维护全球和地区稳定给出了中国方案。


秉持新安全观,摒弃冷战思维


和平与发展仍是时代主题,但不稳定性不确定性更加突出。亚洲是当今世界最具发展活力和潜力的地区之一,同时面临政治互信不足、经济发展不平衡、安全和治理问题突出等共同挑战,实现持久和平和共同繁荣任重道远。2014年的亚信峰会上,习近平主席首次倡议树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,倡议探索符合亚洲特点和各国共同利益的安全和发展道路,走出一条共建共享共赢的亚洲安全之路。中国以新安全观为导向,努力斡旋阿富汗、朝鲜半岛等热点问题的政治解决,并发挥建设性作用。


与新安全观相对的,是以冷战思维和集团对抗为代表的旧安全观念。正是北约在20多年里将所谓“集体安全”防线不断向东推进,最终导致俄乌兵戎相向,酿成乌克兰危机。回看亚洲,近年来美国的政策几经变迁,从“转向亚洲”到“亚太再平衡”,再到“印太战略”,近年来“四边机制”、三边安全伙伴关系、双边军事同盟等机制安排应接不暇,其本质是搞 “小院高墙”和“小圈子”“小集团”,企图制造对抗,遏制中国发展。国际形势发展反复证明,和平绝非理所当然、唾手可得,必须坚决加以捍卫。地区安全不能靠强化军事同盟来实现,集团对抗的老路不符合历史发展潮流和地区人民的愿望,无法带来和平与稳定。


以发展促安全,以对话解争端


贫瘠的土地上长不成和平的大树,连天的烽火中结不出发展的硕果。当前,亚洲国家应继续聚焦抗疫和复苏,促进经济社会全面发展,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全的根基。近年来,中国坚持走和平发展的道路,维护全球经济复苏势头,不断为全球经济治理和经济全球化注入强劲动力,为维护亚洲和平稳定与发展繁荣做出了重要贡献。


“力量不在胳膊上,而在团结上。”对话合作是通往安全的必由之路。历史和现实启迪世界:以对话协商方式凝聚共识,以互谅互让的精神处理分歧,以合作共赢的态度促进共同发展,以面向未来的眼光解决现实问题,是国家和睦相处、化解矛盾分歧、实现地区和平稳定的有效途径和可靠保障。习近平主席指出,亚洲国家要通过坦诚深入的对话沟通,增进战略互信,减少相互猜疑,求同化异、和睦相处。亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办,亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护,亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定。


持续推动区域一体化,构建可持续的安全架构


今天的亚洲,虽然面临的风险和挑战增多,但依然是世界上最具发展活力和潜力的地区,和平、发展、合作、共赢始终是地区形势主流,亚洲在世界战略全局中的地位不断上升,在世界多极化、国际关系民主化进程中发挥着越来越重要的作用。亚洲良好局面来之不易,值得倍加珍惜。


中国始终将周边置于外交全局首要位置,视促进周边和平、稳定、发展为己任。亚洲国家应积极培育合作应对安全挑战的意识,不断扩大合作领域、创新合作方式,以合作谋和平、以合作促安全。要推动共同发展和区域一体化进程,努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面,协调推进地区安全治理,共同担当和应对传统和非传统安全问题,以可持续发展促进可持续安全。


今天的亚洲,和平稳定是大势所趋,发展繁荣是人心所向。习近平主席高瞻远瞩,提出全球安全倡议,反映了各国人民的共同心声。为了亚洲的普遍安全和持久繁荣,中国将同各国一道推动地区合作不断迈上新台阶、实现新发展,共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好的家园。


(国际问题学者 周定兴)


全球安全倡议:顺应时代需求的中国方案


4月21日,国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式发表主旨演讲时,正式提出全球安全倡议(下称倡议)。这是继去年在联合国提出全球发展倡议之后,习近平主席提出的又一重大全球性倡议,是顺应当今时代需求贡献的中国智慧和中国方案,展现了强烈的历史担当和宽广的天下情怀。当下,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,给人类提出了必须严肃对待的挑战。倡议的提出必将对塑造新的国际安全观、维护和促进世界和平方面产生重大而深远的影响.


笔者注意到,习近平主席在倡议中强调了6个坚持,其中之一是“坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,摒弃冷战思维,反对单边主义,不搞集团政治和阵营对抗。”这具有很强的现实针对性,准确点明了国际社会的共同关切。


当前,国际社会高度关注乌克兰局势,该事件已经成为影响全球和平发展的“风暴眼”之一。冷战结束已逾30年,美西方国家仍逆历史潮流而动,用陈旧的冷战思维来看待世界,顽固推行单边主义和霸权主义,妄图用牺牲他国安全的方式实现自身“绝对安全”,这是导致当今世界诸多乱局的主因之一,是典型身子已进入21世纪,头脑还停留在20世纪的例证。


乌克兰危机爆发后,习近平主席同美、英、法、德等西方国家领导人通话或视频会晤时,多次重申中方历来主张和平,反对战争;倡导维护国际法和公认的国际关系基本准则,坚持按照联合国宪章办事,主张共同、综合、合作、可持续的安全观,各方应该共同支持俄乌对话谈判,谈出结果,谈出和平;长久之道在于大国相互尊重,摒弃冷战思维,不搞阵营对抗,逐步构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。


乌克兰危机给我们观察亚洲安全提供了一面镜子,促使亚太各国深入思考:如何才能在本地区避免重蹈乌克兰危机的覆辙?


本世纪以来,美国不断渲染所谓的“中国威胁论”。小布什政府明确提出“中国是竞争者,不是战略伙伴”。奥巴马政府上台后,推行“亚太再平衡战略”,加大对华制衡的一面。特朗普政府将中国定义为“战略竞争对手”。 拜登政府上台后延续特朗普政府时期“全政府”“全领域”对华遏制策略,推动集团对抗,从强化“五眼联盟”,到兜售“四边机制”、拼凑三边安全伙伴关系、收紧双边军事同盟,在亚太地区排出“五四三二”阵势。美国的上述举动,是坚持冷战思维、单边主义、集团政治和阵营对抗,严重干扰和破坏了亚太国家的团结合作,给亚太安全和稳定带来了严峻的现实威胁和潜在安全隐患。


冷战之后,亚洲一直呈现蓬勃发展的繁荣景象,这主要得益于本地区来之不易的和平与稳定,值得倍加珍惜。正如习近平主席指出的,“我们要继续把亚洲发展好、建设好,展现亚洲的韧性、智慧、力量,打造世界的和平稳定锚、增长动力源、合作新高地。”目前,美国在亚洲以意识形态划线,推行冷战思维、单边主义、集团政治和阵营对抗,正迫使亚洲面临两种截然不同的选择:要么共建开放包容、合作共赢的大家庭,要么奉行冷战思维,搞阵营对抗的小圈子。


全球安全倡议的提出,顺应了时代发展的需求,契合了亚洲人民的共同期待,是中国理念和中国智慧的又一次充分展现。亚洲历经热战冷战,饱经沧桑忧患,深知和平弥足珍贵,发展来之不易。维护亚洲的和平稳定,符合地区国家的共同利益。亚太各国应团结在真正的多边主义旗帜下,以全球安全倡议为指引和遵循,坚持重视各国合理安全关切,秉持安全不可分割原则,构建均衡、有效、可持续的安全架构,反对把本国安全凌驾于他国安全之上的行为,努力维护持久和平、共同发展、开放包容的良好局面,携手开创更光明的未来。


(周阳 国际问题学者)


共筑全球安全屏障:破浪前行正当时


四月的海南,风和日暖、海碧山青。以“疫情与世界:共促全球发展,构建共同未来”为主题的博鳌亚洲论坛2022年年会在这里举行。在全球疫情仍未得到有效控制,俄乌冲突等热点问题持续升温的背景下,本次年会受到了广泛关注。


4月21日,习近平主席在年会开幕式上发表视频演讲,郑重提出全球安全倡议。这是继2021年在第76届联合国大会上提出全球发展倡议后,习近平主席提出的又一个具有重要意义的全球性倡议,是中国智慧、中国方案、中国力量在全球性问题上的再一次生动展现。


今天的世界并不太平,霸权主义和强权政治不断兴风作浪,成为国际动荡冲突的重要根源。一些国家为了维护其霸权地位,重拾冷战思维,制造阵营对立,为遏制他国的正常发展极力打造地缘争夺的“小圈子”,进一步加剧动荡与分裂。历史反复证明,冷战思维、阵营对抗、强权政治、以邻为壑等陈旧观念,早已背离时代潮流,只会损害全人类持久和平与普遍安全的共同愿景。


“当今世界,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。安全问题是事关人类前途命运的重大问题。”一直以来,习近平主席深刻把握人类前途命运和世界发展大势,为推动全球安全治理提供了重要思想指引。在2014年亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上,习近平主席提出并阐释共同、综合、合作、可持续的安全观;在2017年联合国日内瓦总部的主旨演讲中,习近平主席系统阐述构建人类命运共同体重要理念,强调坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;在2020年上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议上,习近平主席提出构建安全共同体……一系列中国倡议顺应时代发展,符合各国对加强全球安全治理的期待,为应对当今世界面临的安全挑战贡献了有效方案。


中国人民对近代以来战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,对安全与和平有着孜孜不倦的追求。70多年来,中国没有主动挑起过任何一场战争和冲突,没有侵占过别国一寸土地;中国签署或加入了《不扩散核武器条约》等20余个多边军控、裁军和防扩散条约;中国积极参与国际执法安全合作,打击一切恐怖主义、分裂主义、极端主义犯罪;作为安理会常任理事国和世界上负责任大国,中国也一直以自己的方式为妥善解决全球和地区安全问题作出积极努力。


阿富汗问题:支持阿人民自主决定国家命运前途


1月25日,习近平主席同中亚五国领导人共同发表建交30周年联合声明,指出尽快解决阿富汗问题是维护本地区安全与稳定的重要因素之一,重申应尊重阿富汗独立、主权、领土完整,支持阿富汗人民自主决定国家前途命运。3月31日,国务委员兼外长王毅在安徽屯溪主持召开阿富汗邻国外长会,同地区国家一道,努力推动阿富汗走出困境、实现和平稳定发展。正如阿富汗朋友常说的,中国是唯一没有伤害过阿富汗的大国。作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友,中国还为阿富汗的重建发展贡献了很大力量,展现了一个负责任大国的正义担当。中国所作的努力得到了包括联合国在内的国际社会广泛认同。


朝鲜半岛问题:重视各国合理安全关切


习近平主席在2019年访问朝鲜时指出,半岛形势关乎地区和平稳定,对话解决半岛问题是正确选择,要从战略高度和长远角度来准确把握形势走向,切实维护半岛和平稳定,为政治解决半岛问题、实现地区长治久安积累和创造条件。长期以来,中国以负责任的态度,坚持半岛无核化主张,强调维持半岛和平稳定,应按“双轨并进”思路,均衡解决各方合理关切。中国愿继续同有关方加强沟通和协调,共同推动半岛问题对话协商取得进展,为地区和平稳定与发展繁荣作出积极贡献。


南海问题:通过对话协商和平解决争议


习近平主席强调,中国一贯致力于维护南海地区和平稳定,坚定维护自身在南海的主权和相关权利,坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平解决争议。近年来,一些国家大打南海牌,公开在地区国家之间挑拨离间,屡屡炒作争议问题,对南海地区安全造成极大威胁。为更好守护这个资源宝库和共同家园,中国同东盟国家经过共同努力,维护南海局势稳定,开展了有效合作,始终坚持通过直接当事方对话协商解决争议。中国和东盟国家秉持以“平等相待、协商一致、照顾各方舒适度”为主要内涵的“亚洲方式”,推进与其他相关国家一起全面有效落实《南海各方行为宣言》,积极推进“南海行为准则”磋商。正如王毅指出,中国和东盟完全有能力、也有智慧维护好南海的和平稳定。


当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入新的动荡变革期。习近平主席指出,我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。


万泉河边,天高海阔,破浪前行正当时。中国将始终站在历史前进的潮头,从世界各国人民的共同利益出发,一如既往做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。


(作者 周文)


全球安全倡议引领世界和平发展


4月21日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上提出全球安全倡议,再次彰显了中国胸怀天下以及在全球安全问题上强烈的历史担当。


大道之行也,天下为公。全球安全倡议为世界安全指明了方向。当前世界局势复杂动荡,在全球化时代,没有哪个国家能够置身事外而独善其身,也没有哪个国家可以包打天下来实现所谓的绝对安全。世界各国相互关联、休戚与共,这是全球安全倡议的内在需求。只有摒弃弱肉强食、穷兵黩武的霸道做法和一切形式的冷战思维与零和博弈理念,营造公道正义、共建共享的安全格局,才能实现普遍安全和共同安全。


多年来,中方积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体……这些理念、行动站在人类历史的高度,汇聚了世界各国人民关于安全与发展问题的最大公约数,反映了世界爱好和平人民的共同心声,在动荡变革的世界中愈发闪耀着和平的希望之光。


中华民族一直崇尚“协和万邦,四海一家”,追求天下大同,对和平的向往根植于中华文明的深厚土壤。近代以来,中华民族遭受了前所未有的劫难。中国共产党团结带领中国人民从苦难中走过来,深知和平与发展的珍贵。


新中国成立后,我们奉行独立自主的和平外交政策,大力倡导和平共处五项原则,坚持走和平发展道路,旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治,坚定维护广大发展中国家利益,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,为国家发展营造了良好外部环境,也促进世界持久和平、共同繁荣。


中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,创造性地提出推动构建人类命运共同体重大倡议。全球安全倡议是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践,不仅符合实现持久和平和普遍安全世界的需要,体现人类社会历史经验和发展规律,也是对天下一家、和衷共济等中国优秀传统文化的继承。


安全是发展的前提,发展是安全的保障。党的十八大以来,国家安全得到全面加强,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为全球经济重要的稳定器、动力源。我们全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标……


正是因为树立并践行正确的安全观,营造良好外部环境,紧紧抓住发展的重要战略机遇期,中国才能在和平发展道路上取得了一个又一个光辉成就。我们既从世界发展中汲取养分和动力,又为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。中国将始终不渝坚持走和平发展道路,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们愿同国际社会一道,让全球安全倡议落地生根、开花结果,让世界变得更加和平、更加安全、更加繁荣。


(作者为国际问题观察员)


为全球安全治理贡献中国方案


最美人间四月天。4月20日至22日,博鳌亚洲论坛2022年年会如期举行。21日,国家主席习近平以视频方式在年会开幕式上发表视频主旨演讲,从构建人类命运共同体的高度出发,首次提出全球安全倡议,高屋建瓴、思想深邃、内涵深刻,为饱受疫情和地区热点问题冲击的国际社会带来了凝聚智慧与共识的中国方案,彰显了中国领导人高远的战略思维和强烈的历史担当。


命运与共:理念从亚洲走向全球


全球安全倡议强调了共同、综合、合作和可持续亚洲安全观的重要意义。2014年5月,在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上,习近平主席首次正式提出了亚洲安全观。2017年1月,习近平主席在联合国日内瓦总部发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,主张各方应该树立共同、综合、合作、可持续的安全观,使其成为构建人类命运共同体的有机组成部分。本次博鳌亚洲论坛年会,习近平主席提出全球安全倡议,是中国向世界提出的系统、完整的有关全球安全治理的理念,具有重要的指导意义和深刻的现实意义.


“世界各国乘坐在一条命运与共的大船上,要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来,必须同舟共济,企图把谁扔下大海都是不可接受的。”习近平主席在本次主旨演讲中,用“船”和“浪”的形象比喻,让国际社会对命运共同体理念有了更生动形象的认识,向世界传递了命运与共、共克时坚的力量和信心。相信在人类命运共同体理念指引下,全球安全倡议必将凝聚全球安全治理共识,增进国际社会互信,为世界和平与发展作出贡献。


破解难题:加强治理应对多重危机


当前,复杂敏感的安全问题深刻影响着全球发展进程,主要表现在两方面:一方面,传统安全问题依旧突出,朝核、伊核、中东、阿富汗等地区热点问题此起彼伏,近期的俄乌冲突进一步加剧了国际社会忧虑;另一方面,气候变化、网络安全、生物安全等非传统安全问题带来的威胁明显上升。新冠肺炎疫情作为突发传染疾病极大冲击了全球发展格局。截至北京时间2022年4月20日,全球累计确诊新冠肺炎病例超过5.05亿例,累计死亡病例超过620万例。


标本兼治:推动世界持久和平与发展


“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。发展是安全的基础,安全是发展的条件。对大多数发展中国家来说,发展就是最大的安全,也是解决地区安全问题的总钥匙。全球安全治理必须坚持统筹发展和安全两件大事,既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。全球安全倡议呼吁“坚持尊重各国主权、领土完整,不干涉别国内政,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度”,这不仅是对和平共处五项原则的继承和发展,更是中国站在构建可持续发展与可持续安全的人类命运共同体的高度,根据国内国际安全形势发展变化提出的科学方案,必将给陷入彷徨和迷茫的国际社会亮起的一盏明灯。


沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。面对全人类共同的严峻挑战,各国唯有携起手来,方能战胜困难,迎接美好未来。正如习近平主席在本次主旨演讲中指出的那样,人类是休戚与共的命运共同体,各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,向着构建人类命运共同体的正确方向,携手迎接挑战、合作开创未来。


这些安全挑战每时每刻都在威胁着全球发展环境,构建更为系统的全球安全治理体系刻不容缓、势在必行。在这一背景下,中方因时因势提出全球安全倡议,为全球治理贡献了中国方案,为破解全球安全治理要务和难题提供了重要的思想指引和行动指南。



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