泰国国家经济与社会发展委员会（NESDC）发布2024年贫困与不平等状况报告指出，虽然泰国长期贫困形势整体改善，但今年贫困人口再度上升，呈现结构性脆弱迹象。数据显示，2024年全国有343万人处于贫困线以下，占总人口4.89%，高于2023年的341万人。国家贫困线也提高至每人每月3,078泰铢，其中新陷入贫困的人口以农业劳动者为主，占比高达45.49%，反映农业部门更易受到整体经济放缓的冲击。
NESDC表示，这一变化凸显贫困的动态性，会随经济环境、社会条件甚至自然灾害迅速波动。尽管今年贫困上升或属阶段性情况，但已构成重要预警信号，需持续密切监测。
报告还指出，近期贫困与不平等走势折射出深层结构性问题，已成为泰国经济社会发展的直接挑战。2024财年政府总支出预算为3.60万亿泰铢，占GDP的19.58%，实际支出3.54万亿泰铢；其中“扩大社会机会与缩小差距战略”获8270.4亿泰铢，占国家预算23.35%，为最大项。尽管政府过去五年持续强调改善社会不平等，但相关预算多数用于既有经常性开支，而非推动新的结构性改革，例如地方行政拨款、全民医疗基金及公务员等群体的医疗补助等，限制了改革成效。
NESDC强调，泰国目前贫困与不平等的结构性问题涵盖多个层面，已成为阻碍可持续发展与长期治理的核心难题，包括贫困家庭经济韧性不足、政策执行与地方实际不匹配，以及教育、医疗、司法等公共服务获取不均等。
为确保扶贫政策及地方发展项目取得实质效果，NESDC建议决策者采取跨领域整合及数据导向方式，联动多维度改革，并重点提升居民收入安全、扩大完善社会保障、推动区域均衡发展及加强人力资本积累，从根本改善民生质量。
委员会提出的六项紧急对策包括：
- 对大型预算项目进行常态化评估；
- 建立全国一体化公民基础数据库；
- 投资关键基础设施以推动可持续农业发展；
- 以绩效为导向培养人力资本；
- 依照S-A-P模式（标准–培训–优质）提升医疗服务能力；
- 建立系统性机制，降低民众获取司法资源的隐性成本。