日前,泰国国家经济与社会发展委员会(NESDC)公布2024年贫困与不平等状况报告,显示全国贫困人口上升至343万人,占总人口的4.89%,高于2023年的3.41%。官方贫困线也上调至每人每月3,078泰铢,高于此前的3,043泰铢。
报告指出,贫困率最高的10个府依次为:夜丰颂府(25.69%)、也拉府(25.41%)、北大年府(25.39%)、陶公府(21.07%)、乌汶府(20.34%)、沙缴府(16.00%)、博他仑府(15.74%)、四色菊府(14.08%)、清莱府(13.69%)和来兴府(13.37%)。
其中,夜丰颂府和北大年府已连续15年以上位列全国最贫困府前五,凸显出长期贫困问题。夜丰颂、也拉、北大年、陶公和来兴府更是多年来反复出现在最贫困名单中,形成“贫困陷阱”。
NESDC分析称,泰国经济发展存在深层次结构差异,繁荣集中在曼谷和中部地区。曼谷超过四分之一劳动力集中于现代服务业,如科技、金融、医疗和通信;中部则是国家主要工业区,尤其是东部经济走廊(EEC),吸引大量投资与劳动力,进一步拉大区域差距。
相比之下,北部、东北部和南部仍严重依赖农业,尤其东北部超过一半劳动力从事农业,导致家庭在遭遇自然灾害或农产品价格波动时极易陷入贫困,且波及相关产业链。
社会结构方面,北部60岁以上人口比例最高,达31.9%,东北部为28.4%,均高于全国平均的24.97%,引发未来劳动力短缺和养老负担的担忧。与此同时,曼谷依旧是全国最大的劳动年龄人口集中地,成为跨区域劳动力迁移的核心目的地;而南部和东北部儿童人口比例最高,若教育和技能投资到位,未来具备较大的人力资本发展潜力。